跟着人们对食物平安问题的注沉和全社会对优良平安产物需求的添加，农产质量量平安问题越来越遭到关心。可正在农产质量量平安监督工做全面推进、质量平安情况较着好转的同时，我们也应地看到，农产质量量平安面对的形势仍然严峻，一是农产质量量平安系统还不完美。我国农产质量量平安系统存正在着扶植起步晚、根本亏弱、监管手段掉队等问题，导致我国农产质量量平安总体程度不高、农产物三品认证比沉偏低，除生猪、茶叶和部门加工食物外，大部门农产物认证率低于1%。二是农产质量量平安程度提高的难度正在加大。良多处所农产质量量平安的及格率正在达到了一个较大幅度的提高后，已起头进入迟缓上升和盘桓阶段，个体地域的农产物和个体品种的不及格率还时有反弹，因食用农产物导致急性中毒的事务正在个体处所仍有发生。三是农产质量量平安程度越来越成为市场所作的焦点。从国内看，全国各地都加大了实施食物平安安心工程的工做力度，但农产物大部门尚未通过最根基的无公害认证，出格是农畜产物中农（兽）药、沉金属等无害物质残留超标还没有底子遏制，污染泉源远未消弭。存正在问题的次要缘由，一是农产物的出产特点和监管纪律决定了监管难度大。农产物具有生物性，新鲜、易腐、难储藏，产物规格又不易同一。从出产到餐桌，要颠末产地、投入品利用、收割(屠宰)、储藏运输、保鲜、包拆等多个环节，供应链条长，使用手艺复杂，污染源多。这各种类繁多、出产周期长、环节复杂的特征，决定了农产质量量平安监管的难度要响应增大。二是特殊的出产运营体例决定了农产质量量办理难。出产规模小，运营分离，次要是一家一户零丁面向市场，晦气于同一品种、质量和规格以及奉行尺度化手艺和办理规范。三是投入不脚。加强农业尺度化出产、农产质量量平安例行监测、农产质量量平安逃溯、农产质量量平安手艺立异等能力扶植和人才步队扶植，需投入大量资金。特别是尺度系统、质检系统扶植以及平安例行监测轨制的实施，都是公益性很强的工做，若是没有必然的投入，工做很难一般进行。1、进一步加大农产质量量平安办理工做。各级相关部分要把农产质量量平安监督工做做为对人平易近担任的具体表现，摆到愈加凸起的，加大宣传力度和普及程序，深切贯彻实施《农产质量量平安法》，理顺农产质量量平安办理系统，立异农产质量量平安办理机制。要充实调动、阐扬和市场从体及专业经济合做组织正在农产质量量平安办理中的积极性和创制性，积极推进财产化龙头企业带、农业合做经济组织带、批发市场和连锁超市带等农产质量量平安模式，提高农产物出产和农人进入市场的组织化程度。要尽快成立优良的信用，遍及树立信用不雅念，营制诚信为本的社会空气，建立以企业诺言、产物品牌、信用记实、失信赏罚为沉点的市场运转信用机制。各级成立农产物平安质量办理的同一机构，避免卫生部分、质监部分、工商部分、食物药品监视办理部分、农业部分等多头办理带来的问题和缝隙，同一摆设，厘清责权，提高办理程度和办理效率。2、加速立法，成立健全农产质量量平安监管的法令系统。自创国外成功经验，把农产质量量平安监视工做纳入化轨道。加速制定产地、投入品、出产手艺、加工贮运、市场准入等相关的农产质量量平安配套手艺方面的处所式规，根据《农产质量量平安法》，积极争取出台各省实施看法。一是加强农产物产地办理。成立农产物出产区域分类办理轨制，明白产地分类的尺度和划分权限；规范农产物扶植，加强对农产物的出产，明白农产物污染变乱的处置。二是规范农产物出产过程，成立质量平安逃溯轨制。要求制定并施行农产物出产手艺规范、操做规程，规范农业投入品利用；对有前提的出产运营单元，要求成立出产记实并按照当令收成农产物；规范农产物包拆、标识；要求农产物出产单元对产物实行自检。三是成立市场准入轨制，完美农产质量量平安监视查抄轨制。明白进入市场发卖的农产物范畴，成立农产质量量平安监测轨制，规范农产物监视性抽查，防止过量取样和反复抽查。规范农产质量量平安检测机构，明白速测法的法令地位，成立农产质量量平安检测布施轨制，防止检测成果不精确给监视对象形成丧失。四是成立农产质量量平安变乱演讲轨制和义务逃查轨制。农产质量量平安变乱演讲可激励社会监视，阐扬农人专业合做经济组织、行业协会的感化。义务逃查轨制要明白处置农产物出产、运输、运营、发卖的相关从体承担的农产质量量平安义务，并将农产质量量平安办理纳入方针查核范畴，对因工做不力而发生严沉急性中毒变乱的，要逃查带领义务，留意好农人这一的好处。3、加大投入，加速农产质量量平安七大系统的沉点工程扶植。要依托多方勤奋，加大对我国十一五期间环绕农产质量量平安问题提出的农产质量量七大平安系统扶植的资金投入，一方面要加大财务对农产质量量平安办理的投入力度。同时，各级应成立农产质量量平安风险和严沉灾祸的补帮资金，以质量平安轨制的成立和实施。激励社会资金投入农产质量量平安系统扶植，开辟和使用农产质量量平安相关手艺和办事。逐渐成立对利用低毒、低残留农药的出产者间接补助轨制，推进优良优价市场机制的构成，指导农产物出产体例向质量效益型标的目的成长。设立农产质量量平安应急基金，用于弥补因农产质量量平安突发事务而受损的出产者和消费者。4、科技先导，立异农产质量量平安环节手艺。要加速农产质量量平安环节手艺的立异工做，通过进一步加强农产质量量平安科技攻关，开展对农药残留、兽药残留以及各类有毒无害物质正在农产物中的限量尺度的研究，加快研发具有自从学问产权的农产质量量平安检测手艺、快速检测仪器，深切开展动动物平安出产以及无效防控病虫害的手艺研究。加强农产质量量平安的风险评估，为行政法律供给根据，为应对国外手艺性商业壁垒奠基科学根本。加大宣传，全面推进无公害食物步履。连系管理餐桌污染、扶植食物安心工程和《农产质量量平安法》的实施，加大农产质量量平安宣传力度，各级相关部分要积极步履，采纳无效办法，通过举办培训班、斥地宣传专栏、发放宣传材料、组织送法下乡和学问竞赛等农人群众喜闻乐见的形式，进行普遍宣传，树立全平易近优良农产质量量平安认识，包罗消费者的平安认识、出产者的认识、运营者的自律认识、办理者的义务认识，同时对各地正在农产质量量平安办理工做中的好经验、好做法及时进行宣传，鞭策农产质量量平安工做全体前进。各地要正在认实阐发总结近几年工做的根本上，采纳有针对性的办法，要有组织有步调地对农业系统的干部进行培训，加强对农户、出产企业、合做经济组织的指点，处理当前限制农产质量量平安程度进一步提高的难点和沉点问题，出力加强出产监管，奉行市场准入及质量，健全农产质量量平安尺度、查验检测、认证系统，强化法律监视、手艺推广和市场消息工做，凸起抓佳肴篮子产物和出口农产物的质量平安，推进无公害食物步履。