2025年是“十四五”规划收官之年。习总高度注沉首都工做，正在听取中国人平易近抗日和平暨世界反和平胜利80周年留念勾当总结演讲时颁发主要讲话，充实必定留念勾当办事保障工做；向2025年中国国际办事商业买卖会致贺信，为进一步鞭策办事业扩大指了然标的目的；加入首都权利植树勾当，对斑斓扶植做出主要。习总的关怀取嘱托，赐与我们庞大鼓励，我们以愈加高昂无为的形态开辟朝上进步、再建新功。过去一年，正在以习同志为焦点的顽强带领下，正在市委间接带领下，正在市及其常委会监视支撑下，我们以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会，深切贯彻习总对主要讲话，加强“四个核心”功能扶植，提高“四个办事”程度，深化“五子”联动办事和融入新成长款式，统筹成长和平安，经济顶压前行、向新向优成长，社会大局连结不变，较好完成了市十六届三次会议确定的方针使命。全市地域出产总值5。2万亿元、增加5。4%、高于全国0。4个百分点，一般公共预算收入增加4。8%，城镇查询拜访赋闲率4。1%，居平易近人均可安排收入现实增加4。4%，居平易近消费价钱总体平稳，人均地域出产总值、全员劳动出产率和万元地域出产总值能耗、水耗、碳排放等多项目标连结全国省级地域最优程度。一是首都功能持续优化提拔。完成中国人平易近抗日和平暨世界反和平胜利80周年留念勾当办事保障，成立高效协同批示系统，细心组织多次分析练习训练和专项练习训练，留念勾当高效顺畅，城市运转平稳有序，以零误差交上办事国度严沉勾当的答卷。全面加强地方政务功能保障，出力推进地方政务愈加平安优秀；国度会议核心二期、首都国际会展核心正式投用，保障全球妇女峰会等主要国是勾当成功举办，国际交往核心功能进一步加强。持续打好“疏整促”组合拳，疏解提质一般制制业企业104家，管理违法扶植2049万平方米，焦点区平房申请式退租2006户，工业大学校区、儿童病院亦庄院区等开工扶植。全力支撑雄安新区扶植，办事保障中国中化、中国华能等一批地方企业迁入雄安，雄安新区中关村科技园新增入驻企业132家，京雄快线、京雄城际跟尾升级，“三校一院”办事能力不竭提拔。高程度扶植城市副核心，东六环入地工程建成通车，通州坐开通运营，首旅集团等市属国企迁入副核心，副核心要素市场化设置装备摆设分析试点获国度批复。深化京津冀沉点范畴协同成长，结实推进通州区取北三县一体化高质量成长现范区扶植，白庙南北查抄坐完成；京津合做示范区加速扶植，天津滨海-中关村科技园新增注册企业689家；输出到津冀手艺合同成交额996亿元、增加18。1%，生物医药等沉点财产链36项卡点攻关取得冲破，新能源汽车生态港启动扶植；京唐城际铁、承平高速全线个便平易近事项实现跨省自帮办，为群众带来更多便当。二是科技立异加速引领新质出产力成长。持续提拔国际科技立异核心能级，3家国度尝试室永世园区启用，空间地基分析监测网等严沉科技根本设备投运，脑认知机理取脑机融合等3个交叉研究平台试运转，昌平南口、马池口等全国沉点尝试室集群扶植取得主要进展；推进高教园、大学城产教融合成长，启动扶植全国高校区域手艺转移核心；优化中关村示范区空间款式，结构一批概念验证、共性手艺、产物中试、孵化让渡平台；强化原创性引领性科技攻关，210项环节焦点手艺获得冲破，持续9年稳居天然指数-科研城市全球榜首，新增两院院士占全国近一半。加快成长高精尖财产，集成电财产规模增加超20%，新能源汽车年产量近70万辆，34款立异药械获批上市，国际医药立异公园新引入8家跨国药企，全市国度级高新手艺企业数量冲破3万家。加速扶植全球数字经济标杆城市，人工智能环节生态扶植取得严沉进展，医疗、制制、科学等使用中试正在京落地，存案上线大模子数量稳居全国首位，组建数据集团，数智立异核心投入运转，数字经济添加值增加8。7%。鞭策将来财产蓄力成长，全球首小我形机械人马拉松角逐和世界人形机械人活动会环球注目，6G小规模尝试网率先建成，朱雀三号可反复利用火箭首飞入轨，新的脑机接口不竭出现。鼎力成长示代办事业，软件消息、科技办事和商务办事三大财产对经济增加贡献超五成，金融办事实体经济能效不竭提拔，证券买卖所上市公司达288家、总市值超8600亿元，科创债刊行规模居全国前列，累计落地35支国度级大基金，8支市级高精尖财产基金带动社会投资超千亿元。农业中关村和种业之都扶植纵深推进，粮食、蔬菜播种面积实现双增加。三是进一步深化。鞭策沉点范畴落地收效，积极办事和融入全国同一大市场，深切推进市场准入壁垒清理等专项整治步履，公允合作审查轨制实现市区全笼盖；国有企业结实推进，市属国有文化企业计谋性沉组取得本色进展，市级机关事业单元所属企业纳入同一监管；中小微企业采购占比近八成，普惠小微企业贷款余额超万亿元。持续营制国际一流营商，累计推出119个“高效办成一件事”沉点事项，平均压减时间58%、材料52%；月均现场查抄量下降42。9%、非现场查抄量占比提拔至70。6%，纳入“无事不扰”白名单企业55万户、占全数企业超两成，为办事包企业和办事热线%。全面深化“两区”扶植，实施自贸试验区提拔计谋步履，根基完成办事业扩大2。0使命、并持续4年正在国度分析测评中位列第一；亦庄综保区开关运做，天竺综保区稀有病药品进口额居全国首位；新设外资企业数量增加19。5%，积极开辟“一带一”国际市场，开通首趟中亚班列，地域出口总额创汗青新高。出力优化新供给扩大新需求，因地制宜用好“两沉”“两新”政策，积极争取超持久出格国债等各类资金，推进处所专项债“自审自觉”试点；优化投融资体系体例机制，面向平易近间本钱推介严沉项目总投资约2350亿元；深切推进国际消费核心城市扶植，深化境外人员办事便当化，入境旅客增加39%，全市旅逛人次和收入再创汗青新高，数字消费、绿色消费、健康消费兴旺成长，办事消费增加5%。四是斑斓扶植成效凸显。深切实施0。1微克攻坚步履，新能源汽车保有量超130万辆，绿色电力占比达36%，优秀比例初次冲破80%，细颗粒物年均浓度27微克/立方米、下降11。5%，创有监测记实以来最优程度。强化水和土壤污染管理，农村黑臭水体动态清零，国考断面优秀水质占比不变正在90%以上，永定河入选全国母亲河苏醒步履典型案例，沉点扶植用地平安获得无效保障。推进花圃城市扶植，温榆河公园全面建成，一绿地域城市公园环实现闭合，二绿地域郊外公园环从体构架根基构成；结实推进全域绿化彩化立体化，新增绿道1000公里，亮马河风情水岸、清河之洲等成为城市靓丽风光线。五是城乡区域成长更趋协调。深切推进城市更新，老旧小区落成1225个，精细化管理1411条背街冷巷，完成燕莎桥等251座桥系桥下空间整治，宛平城等20处沉点区域面孔显著提拔；切实抓好两个环节小事，糊口垃圾收受接管操纵率达43%，为380个老旧小区引入物业办事。压茬推进“百千工程”，累计建立42个示范村、22个示范片区，建成斑斓天井5000余户，推进32个城中村项目，农村人居持续改善，村落旅逛成长质量不竭提拔。加速鞭策沉点区域成长，一区一策提拔平原新城分析承载力，“两园一河”启动区示范段建成表态，南中轴地域高质量成长步履打算启动实施；初次开展生态系统调理办事价值和地域出产总值互换弥补，生态涵养区绿色成长动力进一步加强。工具部协做和援助合做走正在全国前列。深化交通分析管理，开通3条地铁新线公里、居全国首位；优化242条公交线%；加强电动自行车停放次序管理，核心城区新增灵活车泊车位5万余个；实施杜家坎等30项市级疏堵工程，打通53条断头，东四环、西北四环大修及提拔成功落成；实现五环以内信号灯及时安排节制，核心城区绿色出行比例从75。6%提拔至76。5%。六是平易近生保障持续加强。完美就业优先政策，供给11。2万个高校结业生就业岗亭，精准帮扶7。2万名就业坚苦人员实现就业，全市就业农村劳动力根基纳入城镇职工安全系统，延迟退休政策平稳实施。出力鞭策教育成长，新增普惠托位8897个，适龄儿童入园率和普惠率别离达96%和94%；多措并举应对学龄生齿达峰，新增中小学学位2。4万个，深化中小学集团化办学，高考登科率连结不变；鞭策市属高校分类成长，支撑部委高校创优抢先。结实推进健康扶植，公立病院提前两周向下层投放50%以上号源、转诊量增加90%，社区卫生办事核心实现儿科诊疗办事全笼盖，70%村卫生室实现取乡镇卫生院一体化办理，电子病历共享和查抄查验成果互认笼盖二级以上医疗机构97%门诊量。织密扎牢社会保障网，新建50个区域养老办事核心，新增7701张家庭养老床位，老楼加拆电梯869台，养老帮餐点笼盖九成以上城乡社区；扩大新就业形态人员职业保障试点，各项社保待遇程度稳步提高；扶植筹集保障性租赁住房6。7万套，完工各类保障房10万套，有序鞭策“好房子”扶植；育儿补助、学前一年免费教育政策落地实施，妇女儿童事业、残疾人保障程度位居全国前列。鞭策首都文化繁荣成长，实施新一轮中轴线传承步履，孚王府等沉点文物完成腾退；抗和馆改扩建成功完成，从题展览出色表态；演艺经济愈加火热，举办大型勾当2295场、增加25。8%，开展市平易近系列文化勾当1。6万场；加速国际赛事名城扶植，世界乒联中国大满贯等198项精品赛事叫好又叫座。加强安然扶植，全力应对“25·7”区域性大洪水等天然灾祸，制定实施30条防汛避险救灾硬办法，结实推进灾后恢复沉建；深化平安出产治标攻坚，常态化开展平安出产和消防工做查核放哨，全市出产平安灭亡变乱起数和灭亡人数别离下降3。6%和1。3%；全面推进工做化，稳妥措置金融风险，严密社会晤巡防系统，强化食物平安数字化监管，食物、药品抽检及格率别离超98。5%和99%。深化接诉即办，专项管理农村供水保障等13个高频共性难题，市平易近办事热线处理率、对劲率别离达97。3%和97。7%，接诉即办记载片子《您的声音》激发强烈热闹反应。全力支撑国防和戎行扶植，军平易近融合成长合力不竭加强，国防带动能力显著提高，退役甲士办事保障无力无效，16个区均被评为全国双拥榜样城。平易近族、教、侨务工做迈上新台阶。一年来，我们贯彻全面从严治党要求，切实加强本身扶植，管理能力持续提拔。依法行政深切推进，盲目依法接管监视，提请市常委会审议处所性律例9项，立改废规章18项，打点市代表议案5项、877件，打点市政协提案1309件。履职质效不竭提高，把过紧日子做为常态，继续压减非沉点非刚性及一般性收入18。2亿元，开展财务事前评估和预算评审、压减资金42。6亿元。工做做风持续改良，认实开展深切贯彻地方八项进修教育，深切整治校园餐、殡葬等范畴群众身边不正之风和问题，力戒形式从义为下层减负，全市性督查查抄查核事项精简两成，鞭策审计监视、统计监视、财会监视贯通协同，务实、干事创业成为工做的明显导向。列位代表，过去一年，形势复杂多变，碰到的坚苦挑和比估计的要多，取得的工做成效比预期的要好。这是以习同志为焦点的顽强带领的成果，是习新时代中国特色社会从义思惟科学的成果，是市委率领全市上下凝心聚力、努力拼搏的成果。正在此，我谨代表市人平易近，向全市人平易近，向全体代表、政协委员，向各党派、大家平易近集体和人士，向地方和各部分各单元，向各兄弟省区市，向驻京人平易近解放军指和员、部队官兵，向所相关心支撑首都扶植的出格行政区、澳门出格行政区、、海侨平易近胞和国际朋友，暗示衷心的感激！同时，我们也认识到，工做中还存正在不少问题不脚和风险挑和：外部变化影响加深，不确定难意料要素增加；优化提拔首都功能、鞭策京津冀协同成长还需持续用力；无效需求仍显不脚，一些企业出格是中小微企业出产运营坚苦，稳增加压力仍大；城乡区域成长不均衡问题仍然比力凸起，山区根本设备和防灾减灾能力存正在短板；生齿布局变化对教育、医疗、养老、就业等平易近生保障提出新课题，交通出行、污染防治等方面还有弱项；办事效能需要进一步提拔，一些工做协调共同不敷，有的政策落地偏慢、结果不及预期。对于这些问题，我们必然高度注沉，采纳无效措以处理，决不全市人平易近厚望！“十四五”期间是极不普通的五年，我们以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻习总对主要讲话，接续奋斗、砥砺前行，住世纪疫情严沉冲击，无效应对一系列风险挑和，鞭策各项事业取得严沉成绩。过去五年，我们果断疏解非首都功能，城乡扶植用地规模减量约50平方公里，地域出产总值年均增加5。2%，经济总量持续迈上4万亿、5万亿两个台阶，蹚出一条减量布景下超大城市转型成长的新子，实现“十四五”收官。这五年，我们服膺嘱托、锚定蓝图，“四个核心”功能扶植不竭加强。鼎力提拔“四个办事”程度，地方政务功能结构和政务持续优化；成功举办冬奥嘉会，成为全球独一的双奥之城；城市副核心框架全面拉开，市级机关搬家根基完成，帮力雄安新区扶植取得显著进展；京津冀协同成长向纵深推进，交通、生态、财产、立异、公共办事等范畴协同实现新冲破。这五年，我们克意、矢志立异，经济高质量成长取得显著成效。科技立异引领感化愈加凸显，中关村先行先试、“两区”扶植丰盛，研发投入强度位居全球前列，独角兽企业数量居全国各城市首位，每万生齿高价值发现专利具有量、国度级专精特新“小巨人”企业数量较2020年实现翻番，培育构成3个万亿级和7个千亿级财产集群，经济成长内活泼力愈加强劲。这五年，我们赓续文脉、传承成长，首都文化软实力和影响力不竭提拔。中轴线年成功申遗、世界文化遗产数量全球城市最多，大运河、长城、西山永定河文化带扶植结实推进；演艺之都、博物馆之城、书喷鼻京城扶植成效显著，“五个一工程”、群星获数量均居全国首位，群众文化糊口日益丰硕。这五年，我们系理、持续攻坚，绿色底色愈加明显靓丽。细颗粒物年均浓度持续五年不变达标，“蓝”成为常态；五大河道全线贯通入海，水质量显著提拔；超额完成新一轮百万亩制林绿化工程，成功建立全域国度丛林城市，公园总数达1136个，花圃城市扶植全面展开，被结合国组织评为生物多样性魅力城市。这五年，我们以报酬本、精细施策，现代化扶植更多惠及人平易近群众。全市财务收入八成以上投向平易近生范畴，累计为运营从体减轻税费承担超4900亿元；城乡区域协调成长程度不竭提高，农村居平易近收入增速持续8年快于城镇居平易近；接诉即办驱动城市管理变化，聪慧高效管理能力持续加强；“一老一小”办事全面提拔，人均预期寿命从2020年的82。4岁提拔至83。9岁，平易近生改善愈加可感可及。“十五五”期间是根基实现社会从义现代化夯实根本、全面发力的环节期间，计谋机缘和风险挑和并存。做为首都，“四个核心”“四个办事”包含庞大成长能量，京津冀协同成长纵深推进打开广漠成长空间，科技立异激发强劲成长动力，创制更多成长盈利，新时代首都成长前景广漠、大有可为。我们要连结计谋定力，加强必胜决心，以苦练内功来应对外部挑和，不竭开创首都各项事业成长新场合排场。按照《市委关于制定市国平易近经济和社会成长第十五个五年规划的》，我们编制了《市国平易近经济和社会成长第十五个五年规划纲要（草案）》（以下简称《纲要草案》），全文提交大会审查。这里做简要申明。正在《纲要草案》编制过程中，留意把握以下几点：一是沉视对标对表，认实贯彻落练习总对主要讲话和摆设的各项沉点使命，慎密对接落实城市总体规划、市委“十五五”规划，科学放置成长方针，系统谋划严沉项目、环节、政策行动，二是服膺职责，紧紧环绕“扶植一个什么样的首都、如何扶植首都”进行谋划，树牢首都认识，首善尺度，更好办事党和国度工做大局，更好满脚人平易近群众的夸姣糊口需要。三是方针导向和问题导向，环绕“十五五”期间率先根基实现社会从义现代化取得决定性进展的方针，聚焦现代化扶植中的短板弱项，有针对性地进行规划摆设，勤奋做到办法科学精准、无力无效。《纲要草案》明白了此后五年的成长方针：一是首都功能持续提拔，二是高质量成长迈上新台阶，三是全面深化取得新冲破，四是群活质量不竭提高，五是首都文化影响力较着加强，六是斑斓扶植取得更大成效，七是首都平安程度全面提拔。正在此根本上再奋斗五年，到2035年实现首都功能办事保障能力、分析经济实力、科技立异实力、城市管理能力、国际影响力大幅提拔，城乡区域成长愈加平衡，人平易近糊口愈加幸福夸姣，率先根基实现社会从义现代化。环绕上述方针，《纲要草案》从立异、协调、绿色、、共享、平安6个维度设置了29项次要目标，包罗：地域出产总值年均增速4。5%-5%、勤奋争取更好成果，全员劳动出产率达58万元/人摆布，全社会研发投入占比6%以上，城市副核心和平原新城地域出产总值年均增加5%以上，办事商业年均增速5%摆布，城镇查询拜访赋闲率节制正在5%以内，单元地域出产总值出产平安变乱灭亡率节制正在0。6人/百亿元以下，彩化率达24。2%，等等。《纲要草案》具体摆设了13项使命行动：一是苦守职责，全力办事保障核心功能；二是繁荣首都文化，全面加强全国文化核心影响力；三是深化对交际流，持续加强国际交往核心能力扶植；四是聚力立异策源，加速提拔国际科技立异核心成长能级；五是强化区域协同，共建中国式现代化扶植的先行区示范区；六是建牢财产根底，加速成长新质出产力；七是出力扩大内需，自动办事和融入新成长款式；八是深化，持续加强高质量成长动力；九是共享成长，更好满脚人平易近群众夸姣糊口新等候；十是优化成长款式，鼎力推进城乡融合区域协调；十一是下脚绣花功夫，提拔超大城市管理效能；十二是加速绿色转型，全面扶植斑斓；十三是统筹成长平安，确保首都协调不变。瞻望将来，我们有决心有能力打败前进道上的，完成“十五五”规划方针使命，努力鞭策新时代首都成长再上新台阶！本年是“十五五”开局之年，做好各项工做意义严沉。总的要求是：以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻党的二十大和二十届历次全会，全面贯彻地方经济工做会议，深切贯彻习总对主要讲话，完整精确全面贯彻新成长，自动办事和融入新成长款式，出力鞭策高质量成长，稳中求进工做总基调，更好统筹成长和平安，以新时代首都成长为统领，深切实施京津冀协同成长计谋，充实阐扬教育科技人才劣势，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，加速成长新质出产力，自动办事和融入全国同一大市场，防备化解沉点范畴风险，出力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，鞭策经济实现质的无效提拔和量的合理增加，连结首都社会大局协调不变，纵深推进全面从严治党，努力实现“十五五”优良开局。本年经济社会成长次要预期方针是：地域出产总值增加5%摆布，一般公共预算收入增加4%摆布，城镇查询拜访赋闲率节制正在5%以内，居平易近消费价钱涨幅2%摆布，居平易近收入增加和经济增加同步，细颗粒物年均浓度节制正在29微克/立方米摆布、争取更优程度，能源、水资本、碳排放等目标达到国度要求。首国都市计谋定位，阐扬“一核”辐射带动感化，加速扶植现代化首都都会圈，不竭提拔区域分析合作力。充实阐扬规划统筹引领感化。完美首都规划系统和实施机制，做好城市总体规划实施第二阶段评估。办事保障地方政务功能结构持续优化，实施焦点区质量提拔三年步履。加力推进焦点区平房申请式退租，加强第五立面，鞭策老城糊口前提和次序改善。加速第四区、雁栖湖国际会都等沉点项目扶植，加强国际交往分析承载力。接续实施疏解整治促提拔。疏解提质一般制制业企业80家，鞭策燕山石化高质量转型成长，加速扶植北方工业大学延庆校区等市属高校新校区，鞭策宣武病院院区等新院区开工扶植。拆除违法扶植500万平方米、管理无手续建建500万平方米，巩固占道运营、违法群租房、违规电动三四轮车、背街冷巷等管理成效。统筹用好腾退空间，支撑城市功能织补和高精尖财产成长。鞭策“新两翼”联动成长。办事保障央属标记性项目向雄安疏解，提拔雄安新区中关村科技园成长能级，扶植-雄安人才科创走廊。实施城市副核心条例，连结千亿级投资规模，鞭策轨道交通M102线规划扶植，完成市郊铁副核心线西至良乡段全体提拔工程，扶植六环高线公园，鞭策通武廊交壤沉点区域财产协同成长。打制现代化首都都会圈。推进通勤圈一体成长，轨道交通22号线红庙至平谷段根基具备开通前提，做好跨界交通接驳，优化提拔应寺、永乐等进京查抄坐。推能圈立异成长，协同推进京津合做示范区扶植，支撑天津滨海-中关村科技园等合做园区成长。强化财产圈联动成长，积极鞭策（京津冀）国际科技立异核心扶植，持续提拔科技区域内效率和比沉，强大智能网联新能源汽车等先辈制制业集群。摸索京津冀行政许可成果互认清单式办理，推进教育、医疗等公共办事共建共享。鼎力提振消费。研究制定城乡居平易近增收政策，加强居平易近消费能力。深化国际消费核心城市扶植，优化贸易载体结构，提拔保守商圈分析质量，补齐社区、特色街区便平易近办事短板。推进商品消费扩容提质，优化“两新”政策实施，落实绿色消费推前进履，支撑汽车、家电等大消费，鞭策“老字号”焕发新活力。加大对健康、养老、托育等办事消费政策支撑，激励平台立异成长家政等办事营业，加速培育办事消费新增加点。推进文商旅体展深度融合，延长大型勾当消费供给链条，推出更多休闲、时髦、滨水、冰雪等消费新场景，推广离境退税一点通办新模式，鼎力成长赛事经济，细心筹备世界田径锦标赛等国际赛事和马拉松等群众体育勾当。积极扩大无效投资。优化实施“两沉”项目，加速推进“3个100”等沉点工程扶植，靠前启动具备前提的“十五五”严沉项目，结实做好项目储蓄，连结开一备三强度。持续优化投资布局，加强财产投资，添加平易近生改善型和消费升级型投资，阐扬地方单元、市属企业投资能力，面向平易近间本钱推介严沉项目总投资不低于2000亿元。加强要素保障，积极争取超持久出格国债等各类资金，用好处所专项债“自审自觉”机制，加大轨道交通沿线、沉点区域优良地块供应力度，打制更多职住商服融合的活力核心。立异驱动，深化教育科技人才体系体例机制，推进立异链和财产链深度融合，结实推进世界一流大学、世界一流科研机构、世界一流企业、世界一流人才堆积地扶植。加速扶植高质量教育系统。深化大思政课和大中小学思惟教育一体化扶植，强化五育融合，推进学生身心健康。顺应学龄生齿变化，完美根本教育学位动态保障机制，新增中学学位1万个，推进权利教育优良平衡成长。加强全学段人工智能赋能教育，统筹推进“双减”和教育讲授质量提拔。支撑正在京高校“双一流”扶植，鞭策良乡大学城、沙河高教园高质量成长，一校一策推进科技。扩大职业本科院校招生规模，拓展职普融通学生成长成才通道。全面推进高本质教师步队扶植，健全学校家庭社会协同育人机制。提拔科技立异系统效能。深切实施根本研究领先和环节焦点手艺攻坚步履，建强国度尝试室等计谋科技力量，环绕脑机接口、高温超导等范畴扶植一批新型研究立异平台，支撑企业承担更多科技攻关使命。继续阐扬中关村示范引领感化，推出新一批先行先试行动，加速打制世界领先科技园区。深化“三城一区”联动成长，支撑中关村科学城扶植人工智能集聚区，鞭策科学城高端科学仪器配备财产成长，加快将来科学城南口、马池口国沉和科学小镇扶植，支撑立异型财产集群示范区更好衔接三城研发。加速严沉科技高效使用，提拔概念验证、中试孵化等平台办事能力，加强学问产权和使用，支撑打制世界一流科技期刊，营制更具全球影响力的创重生态。打制高程度人才高地。加速扶植中关村塾院、杰出工程师学院等新型育人载体，支撑正在京高校开展国度学院扶植试点，激励企业设立博士后工做坐，强化产学研协同育人。深切推进特殊引才打算和环节焦点手艺人才工程，鼎力引进高条理人才。建立青年敌对型政策系统，实施住房保障、创业办事等十条支撑办法，扶植青年人才立异创业生态区，充实激发年轻人立异创制活力。鼎力成长高精尖财产。巩固强大实体经济根底，鞭策集成电沉点项目扩产量产，高程度扶植国际医药立异公园，全生态链推进绿色先辈能源、新能源汽车、机械人、贸易航天等沉点项目；结实推进全球数字经济标杆城市扶植，推进智能算力等新型根本设备扶植，全面实施“人工智能+”步履，扶植国度人工智能使用中试；推进将来财产先导区扶植，培育6G、量子科技、生物制制等新增加点；鞭策保守财产提质升级，推进制制业数智化转型。做优做强现代办事业，办事保障国度金融办理核心功能，强化金融街、丽泽金融商务区联动成长，支撑证券买卖所加强中小企业上市融资办事，加速中关村科创金融试验区扶植，完美平易近营小微企业融资支撑协调机制，支撑金融更好办事实体经济；扶植国际法商融合示范区，提高商务办事国际化程度；鞭策科技办事企业持续提拔立异能力，推进现代办事业取先辈制制业融合成长。充实激发各类运营从体活力。健全全国同一大市场扶植落实机制，推进要素市场化设置装备摆设分析试点，优化新范畴新业态市场准入，常态化开展政策办法公允合作审查，分析整治内卷式合作。进一步深化国资国企，健全出资人监视系统，深化子企业分析，加强国有企业焦点功能、提拔焦点合作力。推进事业单元分类，提拔公共办事效率和程度。落实平易近营经济推进法，支撑平易近营企业参取严沉项目扶植，指导平台经济规范成长，鞭策平台企业和平台内运营者、劳动者共赢成长。打制更有温度的“办事”。扩大“高效办成一件事”笼盖面，新增泊车设备扶植运营等办事场景30个以上，规范政务办事事项特殊法式。强化一体化分析监管，鞭策非现场监管尺度化扶植，加强扫码查抄质效评估，完美全链条监管。动态发布免申即享事项，完美办事响应机制，扩大“无事不扰”白名单企业笼盖范畴，切实为企业处理现实问题。建立对外新高地。持续深化“两区”扶植，自动对接国际高尺度经贸法则，鞭策出台办事业扩大3。0方案，摸索设立自贸试验区联动成长区，鞭策综保区错位成长，实施沉点园区能级提拔步履。推进外贸提质增效，支撑汽车、生物医药等劣势范畴产物出口，立异成长数字商业、绿色商业，扩大办事出口。拓展航空枢纽国际航路，加强现代物流收集扶植。用好中国国际办事商业买卖会、中关村论坛、金融街论坛、文化论坛等平台，吸引更多优良外资项目落地。优化京港、京澳全方位合做机制，推进京台交换合做。完美办事系统，积极融入高质量共建“一带一”，为国度成长大局探先行。以文化人、以文惠平易近、以文润城、以文兴业，深切做好首都文化大文章，勤奋为文化强国扶植做出更大贡献。鼎力成长社会从义先辈文化。和践行社会从义焦点价值不雅，高程度扶植习新时代中国特色社会从义思惟研究核心，加强党的立异理论进修研究阐释，鞭策哲学社会科学繁荣成长。深化三大红色文化从题片区成长，高质量扶植爱国从义教育。结实鞭策新时代文明实践，鼎力成长意愿办事，普遍开展文明骑行、文明驾车等公共文明指导，崇德向善文明风尚。加强文化遗产系统性。强化老城全体，积极建立中轴线国度文物操纵示范区，推进正阳门城楼、永定门城楼补葺。建成中国长城博物馆，推进琉璃河遗址申遗、云居寺藏经申忆，提高京西旧道程度，做好三山五园整治。完成第四次全国文物普查，推进非物质文化遗产传承成长，守护好汗青文脉。激发文化立异创制活力。深化演艺之都扶植，打制一批演艺区和特色演艺群落，举办更多大型表演勾当和市平易近系列文化勾当，提拔大戏看、大视听品牌影响力，细心推出一批优良文艺做品。深化国度文化财产立异尝试区扶植，提拔数字告白等文化财产园区质量。深化博物馆之城扶植，策齐截批大展特展，提拔文物展现率。普遍开展“书喷鼻京城”全平易近阅读勾当，因地制宜打制类型丰硕的阅读空间。办妥国际片子节、音乐节等系列勾当。城市内涵式成长，完美城市管理工做系统，强化统筹协调，扶植立异、宜居、斑斓、韧性、文明、聪慧的现代化人平易近城市。鼎力鞭策城市更新。规划引领，推进城市更新条例实施，完美政策激励东西箱，加强建建规模目标和财务金融政策保障，支撑功能复合操纵。强化专班协同机制，加速项目落地实施，鞭策职住商服融合的组团式更新。抓好507栋危旧简略单纯楼排险工做，落成老旧小区300个以上，实施老楼加拆电梯800台以上，深切开展第三天步履，持续推进城中村。优化城市运转办理。强化城市生命线运转保障，完美多元互补的能源供应系统，健全热电气联调联供机制，更新老旧管线公里，积极应对地下水位上升带来的平安现患。加强城市家具规范化管理，推进20个沉点区域整治。深切抓好垃圾分类和物业办理两个环节小事，完美糊口垃圾分类可收受接管物系统，正在3000个小区设置智能收受接管机，为800个老旧小区引入物业办事。建立现代化分析交通系统。深化地铁公交两网融合，新增轨道交通运营里程40公里以上，公交取轨道50米内换乘比例提拔至93%。开展电动自行车行驶和停放次序专项管理，拓展沉点区域、学医景商周边交通分析整治，提拔“八坐两场”接驳办事。实施30项市级疏堵工程，打通50条断头，新增灵活车泊车位3。5万个，新建充电桩3万个，新增1000处信号灯联网、累计达8000处，持续提拔城市交通效率。高程度扶植“数智”。全面推进国度数据要素“一区三核心”扶植，高质量完成国度数据根本设备先行先试使命，扶植国度级数据财产集聚区和行业高质量数据集，支撑数据集团和国际大数据买卖所成长。阐扬京通、京办、京智等聪慧终端牵引感化，立异开展政务范畴大模子示范使用，推进数智赋能城市管理和下层工做。推出一批聪慧城市使用场景，为群众供给更多便利办事。以大城市带动大京郊、大京郊办事大城市，完美城乡融合成长体系体例机制，鞭策农业根本愈加安稳、农村地域愈加繁荣、农人糊口愈加红火。提高都会型现代农业质量效益。严酷落实耕地规划，鞭策耕地集中成片和适度规模运营，扶植高尺度农田12万亩，确保粮食播种面积不变正在100万亩以上、蔬菜产量不变正在200万吨摆布。深化农业中关村和种业之都扶植，推进国度农业科技立异港扶植，出力培育种业全球领军企业，争创国度农业高新手艺财产示范区。成长示代设备农业和聪慧农业，鞭策农村一二三财产深度融合。深切推进和美村落扶植。开展“百千工程”第三批示范村、示范片区扶植，加大农村人居整治，打制斑斓村落300公里，加强农村根本设备扶植和管护，鞭策更多城市公共办事向村落延长。完成新一轮村“两委”换届，夯实村落管理根本，提拔文明乡风扶植程度。提高强农惠农富农政策效能，稳妥推进二轮地盘承包到期后再耽误30年试点，激励各类人才下乡办事和创业就业，成长村落旅逛等富平易近财产，培育优农品牌，强大新型农村集体经济，千方百计推进农人不变增收。鞭策沉点区域协同成长。出力打制城市活力片区，优化通州大运河城市段，加强“两园一河”城市设想，推进南中轴大红门博物馆群扶植，完美奥林匹克核心区城市功能。加速平原新城高质量成长，培育强大从导财产。优化生态弥补机制，推进生态涵养区绿色成长。健全常态化帮扶政策系统，完成好工具部协做和援助合做各项使命。推进高质量充实就业。实施稳岗扩容提质步履，城镇新增就业不少于28万人。不变高校结业生等沉点群体就业，供给不少于10万个高校结业生就业岗亭，连结零就业家庭动态清零。强化口就业办事，推进零工市场尺度化扶植，加强矫捷就业和新就业形态劳动者权益保障，劳动关系协调不变。提拔全平易近健康保障程度。优化医疗卫生资本结构，首儿所通州院区根基落成，市疾控核心新址建成投用，鞭策“三医”协同成长，规范通顺医联体内双向转诊，新建5个以上慎密型城市医疗集团、区级笼盖率达80%以上，村卫生室取乡镇卫生院一体化办理率达90%。扶植好全平易近健康消息平台，推进电子病历和查抄查验成果互认互通提质扩面。加强老年医学、儿科、卫生、平和平静疗护等办事，推进西医药传承立异，强化西医治未病能力扶植。完美急救办事和血液保障系统，提高突发公共卫生事务应对能力。完美多条理社会保障。加强“一老一小”办事，实施好养老办事相关法令律例，健全持久护理安全轨制，新建20个区域养老办事核心，新增5000张家庭养老床位；落实育儿补助、生育安全、生育休假等政策，支撑合适前提的长儿园供给托育办事，普惠托位占比提高到68%。加强全域儿童敌对城市扶植，营制有益于妇女成长的优良，持续推进无妨碍扶植，便当残疾人出行。鞭策企业年金和小我养老金精准扩面，完美分层分类社会救帮，做好坚苦群众兜底保障。出力不变房地产市场，推进住房租赁市场健康成长，添加“一张床、一间房、一套房”产物供应，缓解青年人住房坚苦，改善城市运转办事保障人员栖身前提，补齐新开辟栖身区配套设备短板，扶植更多“好房子”。深切推进接诉即办。完美市平易近办事热线平台功能，鞭策规范化扶植和数智化升级。狠抓每月一题专项管理，攻坚冲破家政办事市场规范等11个难点问题。办妥接诉即办论坛，深化实践理论研究，扩大国际影响力。持续打制《向前一步》品牌栏目。持续深切推进污染防治攻坚。提高灵活车和非道挪动机械新能源化比例，鞭策沉点行业绿色企业建立，推进扬尘污染精细管理，加强区域联防联控，进一步巩固改善空气质量。落实密云水库水源条例，提拔农村污水管理程度，再建立5条斑斓河湖，推进北护城河至北运河全线通航。强化水污染和固体废料污染防治区域协同，推进无废城市扶植。加速扶植花圃城市。传承天然山川款式，加强太行山东北部生态分析管理，加速环首都丛林湿地公园扶植，推进天然地整合优化，彰显首都特色风貌，实施绿隔地域引水入园工程，推进南苑、北中轴等大标准郊外公园扶植，新增水利设备滨水空间40处，新建绿道1000公里，贯通清河两岸滨水步道，建成四环“月季花环”，深化公园扶植，打制一批蓝绿交融、充满魅力的公园逛憩活力圈。回应市平易近夸姣，沉视群众身边小微公园扶植办理和质量提拔，做好春秋两季过敏原管理，新增城市金角银边100处、社区微花圃50个，鞭策家庭园艺走进社区村落，让群众享有更多身边之美。积极稳妥推进“双碳”工做。加速扶植国际绿色经济标杆城市，做强氢能、储能、节能环保等一批绿色财产，使用先辈低碳手艺鞭策保守财产绿色转型，推进国度级零碳园区扶植。加速建立碳排放双控轨制系统，扩大绿电使用，外调绿电规模达450亿千瓦时，鼎力奉行绿色出产糊口体例。正在成长中固平安、正在平安中谋成长，最大限度降低变乱发生概率、最大程度削减变乱形成丧失，以高程度平安保障高质量成长。提高应对极端气候能力。落实防汛避险救灾硬办法，强化极端气候预警，一村一策制定山害防御预案，推进高地碉堡等设备扶植，提高防灾减灾救灾能力。全力推进灾后恢复沉建，抓好山洪沟道管理，放松完成水毁衡宇和设备修复，确保入汛前北部山区防汛能力恢复至灾出息度并有所提拔。加速建立高尺度流域防洪系统，推进潮白河分析管理和二道河水库等沉点水利工程扶植，提拔沉点流域沿线道、电力、通信等根本设备韧性程度。加强城区积水点管理，完美平急两用公共根本设备收集，提拔城市灾祸应对和快速恢复能力。强化平安出产和火警风险防备。深切实施平安出产治标攻坚三年步履，压紧压实平安出产义务，加强交通运输、建建施工等沉点范畴平安办理，深化城镇燃气、化学品等“一件事”全链条管理，全面排查整治养老院、学校、病院、高层建建等主要点位火警现患，管住人员稠密场合动火功课、电动自行车违规充电等沉点行为，严酷落实双分散通道等兜底办法，强化城市火警、丛林火警批示扑救能力。结实推进安然扶植。一直把捍卫平安放正在首位，强化首都低空平安保障，做好主要地域主要勾当平安防备。积极稳妥化解经济金融范畴风险，加强收集平安、数据平安和小我消息。和成长新时代“枫桥经验”，加强下层社区管理，推进工做化。强化社会治平安体防控，常态化推进扫黑除恶斗争，冲击电信收集诈骗等凸起违法犯罪，持续推进安然校园、安然病院扶植，极端事务发生。强化食物药品平安全链条监管，打制人平易近群众安心对劲的平安高地。全力支撑国防和戎行现代化扶植，鞭策军平易近融合深度成长，加强国防带动工做，持续优化人平易近防空防护款式，加强甲士军属和退役甲士办事保障，巩固成长的军政军平易近连合。鞭策新时代首都平易近族、教、侨务工做高质量成长。列位代表，完成本年方针使命，确保“十五五”开好局、起好步，必需把本身扶植得愈加顽强无力。要锻制对党忠实的风致。服膺“看起首要从上看”，果断“两个确立”，做到“两个”，一直正在思惟上上步履上同以习同志为焦点的连结高度分歧，不折不扣落实决策摆设，以首善尺度抓好地方巡视等反馈问题整改。要恪守依法行政的根基原则。盲目接管市及其常委会法令监视、工做监视，盲目接管市政协监视，高质量办妥市代表议案和市政协提案；推进平易近营经济、食物平安等沉点范畴立法，严酷规范文明法律，结实推进“九五”普法。要提高履职尽责的质效程度。大兴查询拜访研究之风，做到察实情、出实招、求实效；过紧日子，深切推进零基预算，完美债权办理机制，健全财务收入尺度系统，强化成本绩效办理，把更多财务资金用正在成长紧要处、花正在社会平易近生上。要巩固风清气正的优良生态。锲而不舍落实地方八项，树立和践行准确政绩不雅，深化整治群众身边不正之风和问题，切实为下层减负；更好阐扬审计监视、统计监视、财会监视感化，聚焦沉点范畴规范运转，一体推进不敢腐、不克不及腐、不想腐，以更高尺度扶植清廉工程，永葆清正清廉的本色。列位代表！蓝图曾经绘就，实干创制将来。让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，继往开来、克意朝上进步，努力谱写中国式现代化的新篇章，为强国扶植、平易近族回复伟业做出新的更大贡献！